全国社会保障基金理事会

通国社会保障基金委员

社保基金年度公报

年度)

一、社保基金概略

(一)社保基金简介

1、法定中文名称:通国社会保障基金委员:社保基金),法定英文名称:National  Council for Social Security Fund, PRC(缩写:SSF)

2、法定代理人:楼继伟。

3、使被署好时间:20008月。

4、留下印象和任务地址:北京市西城区丰汇公园11奉回使显老大厦南区1号楼,网址:

社保基金的次要职责列举如下:

1、国民社会保障基金托管、可行的个人账户正中公有经济零用钱资产、平衡职业职工根本养老保险资产(以下统称社保基金)和根本养老保险基金。

2、构想出受命办理的社保基金和根本养老保险基金的装饰经纪战略并一套造成。

3、选择和付托装饰干才、托管人对社保基金和根本养老保险基金付托资产举行装饰运作和托管,装饰运作与托管反省;在不变的的视野内对受命办理的社保基金和根本养老保险基金资产举行率直的装饰运作。

4、一本正经社保基金和根本养老保险基金的财务办理与簿记员核算,活期编制计算日记,草拟财务簿记员日记。

5、活期向社会颁布社保基金和根本养老保险基金的资产、亏空、合法权利和进项等财务要旨。

6、据金库称、人文资源社会保障部协同下达的口述和确定的方式拨出社保基金资产,按按次适当的根本养老保险基金。

7、集合付托正中职业的国有股权。

国民社会保障基金委员的行使职责分派、内设机构和人员编制不变的》和正中知名人士委员任务室相互关系批,社保基金在自创国际强迫退休办理机构亲身经历的根据设置一套架构。

理事大会由董事长、副董事长、理事结合,是社保基金的至高的权力机构,次要一本正经基金的有意义的事物战略方针决策和社保基金的有意义的事物事情方针决策。董事长、副董事长由国务院组成,理事由国务院吸引住。董事长是社保基金的法定代理人和至高的一本正经人。

社保基金现设任务厅、凸出的考察部、基金总簿记员部门、论文装饰部、境外装饰部、股权资产部(产业装饰部)、法规及接管部、强迫退休办理部、强迫退休簿记员部、要旨技术部、党委(人事部)和机关满足需要中心等行使职责部门。

着陆《通国社会保障基金委员组成》和相互关系确定,社保基金到达4非常设机构,即装饰方针决策委员、风险办理委员、在室内装置的把持委员和专家评论委员。

装饰方针决策委员为社保基金装饰方针决策机构,次要仔细思索战略和年度资产分配详细扩大某人的权力某事,核准风险战略与风险预算,核准有意义的事物装饰方针决策事项。

风险办理委员为社保基金风险办理的特意议事机构,次要仔细思索风险办理规定、风险战略、有意义的事物装饰和有意义的事物风险的鉴定人参照,仔细思索资产分配和有意义的事物装饰的实行及成功造成的事评价等事项。

在室内装置的把持委员为社保基金在室内装置的把持的方针决策机构,次要仔细思索在室内装置的把持根本规定、根底性事情规定、专项规定等正常化锉刀,社保基金在室内装置的把具有意义的事物事项摆设署和年度任务详细扩大某人的权力某事等确定,在室内装置的把持风险事变定责追责成功造成的事等事项。

专家评论委员为社保基金选聘付托装饰办理人或托管人时到达的评论机构,由社保基金内内部专家包罗,比照社保基金确定的评论参照和顺序评论扩大某人的权力装饰办理人或托管人的排序名单。

资产

经国务院赞成,根据金库、人文资源社会保障部不变的,社保基金受命办理以下资产:

1、通国社会保障基金(以下约分通国社保基金),是国民社会保障仓库基金,用于平民使显老主峰时间的养老保险等社会保障收入的增补、调节。通国社保基金由正中预算拨款、政府本钱划转、基金装饰进项和以国务院赞成的如此等等方式筹集的资产包罗。

2、做实个人账户正中帮助资产,是社保基金受相互关系省(自治市、直辖市)人民政府付托办理的做实根本养老保险个人账户正中帮助资产及其装饰进项(以下约分个人账户基金)。据金库称、人文资源社会保障部《做实职业职工根本养老保险个人账户正中帮助资产装饰办理暂行条理》和社保基金与实验单位省(自治市、直辖市)人民政府签字的付托装饰办理和约,个人账户基金使清楚地被人理解通国社保基金一致运营,作为基金合法权利核算。

3、平衡职业职工根本养老保险资产,是广东省人民政府、山狗舞人民政府付托社保基金办理的平衡职业职工根本养老保险基金平衡力资产及其装饰进项(以下约分分离付托资产)。经国务院赞成,着陆社保基金与广东及山狗舞人民政府订约的付托装饰办理和约,分离付托资产使清楚地被人理解通国社保基金一致运营,作为基金合法权利核算。

4、根本养老保险基金,是各省(自治市、直辖市)人民政府着陆2015817日国务院印发结尾的《根本养老保险基金装饰办理条理》,付托社保基金办理的根本养老保险平衡平衡力基金及其装饰进项。着陆《根本养老保险基金装饰办理条理》和社保基金与各付托省(自治市、直辖市)人民政府签字的付托装饰办理和约,社保基金对受命办理的根本养老保险基金执行独立办理、集合运营、独立核算。

5、划转的平衡政府本钱,是着陆2017119日国务院印发的《划转平衡政府本钱充满社保基金造成方案》,由国务院付托社保基金一本正经集合持若干划转正中职业国有股权,独立核算。

本公布仅显露社保基金(包罗通国社保基金、个人账户基金和分离付托资产)的装饰运营和财务财务状况状况。

社保基金装饰运营

社保基金着陆《中华人民共和国社会保险法》、《通国社会保障基金条例》和经国务院赞成、由金库与人文资源社会保障部号的《通国社会保障基金装饰办理暂行条理》、《通国社会保障基金境外装饰办理暂行不变的》,连同国务院、金库与人文资源社会保障部的相互关系赞成锉刀对社保基金举行装饰运作。金库会同人文资源社会保障部对社保基金的装饰运作和托管财务状况状况举行监视。

、方式和视野

装饰理念:社保基金督促俗僧装饰、重视装饰和税收装饰的理念,比照当心装饰、有价证券无上的、把持风险、高处进项的方针举行装饰运营办理,确保基金有价证券,造成保值定期的加薪。

装饰方式:社保基金采取率直的装饰与付托装饰相结合的方式外形装饰运作。率直的装饰由社保基金率直的办理运作,次要包罗记入贷方、信托的归功于、股权装饰、股权装饰基金、转持国有股和说明者化证券装饰等。付托装饰由社保基金付托装饰办理人办理运作,次要包罗境内外证券、保释金、论文装饰基金,连同境外用于风险办理的掉期、远期等衍生银行业务工具等,付托装饰资产由社保基金选择的托管人托管。

装饰视野:经赞成的境内装饰视野包罗记入贷方、保释金、信托的归功于、资产论文化发生、证券、论文装饰基金、股权装饰、股权装饰基金等;经赞成的境外装饰视野包罗记入贷方、岸票据、大额可让存款收据等短期资金商业界发生、保释金、证券、论文装饰基金,连同用于风险办理的掉期、远期等衍生银行业务工具等。

资产独立心:社保基金资产独立于根本养老保险基金、划转的平衡政府本钱和社保基金、社保基金装饰办理人、托管人的固有属性连同社保基金装饰办理人办理和托管人托管的如此等等资产。社保基金与根本养老保险基金、划转的平衡政府本钱、社保基金单位财务分岔建账,分岔核算。

继后积年探究实习,社保基金在装饰运营中外形了包罗战略资产分配详细扩大某人的权力某事、年度战略资产分配详细扩大某人的权力某事和一节资产分配实行详细扩大某人的权力某事在内的相对地极好的的资产分配系统。经过,战略资产分配详细扩大某人的权力某事确定各类资产中俗僧目的分配使均衡和使均衡视野。年度战略资产分配详细扩大某人的权力某事是在战略资产分配详细扩大某人的权力某事不变的的各类资产使均衡视野内,确定各类资产年度内的分配使均衡。一节资产分配实行详细扩大某人的权力某事是经过对情况辨析和年度资产分配详细扩大某人的权力某事的谛视,确定一节详细的实行详细扩大某人的权力某事,举行静态装饰。

风险办理环绕总体装饰目的,反击办理运营各环节可能性呈现的各类装饰风险,经过特意的风险办理中数和方式举行风险的辨别是非、使吃重、评价、环顾和把持应对,封面装饰办理运动全王国、全过程,范围事情部门、风险办理行使职责部门、风险办理委员和装饰方针决策委员的风险办理税收规定,外形了相对地健全的风险办理系统。

办理

2017年,面临中外情况的深入复杂杂耍,在以习近平合伙人为古地块的党正中刚强导致下,社保基金负责可行的党正中方针决策摆设和国务院任务需要量,督促稳中求进任务总基调,承保确立新发展理念,倡议调节眼球的晶状体、掌握、引领财务状况发展新变态,极好的装饰方针决策系统,激化会党组对基金有意义的事物装饰方针决策事项复核核实功能,巩固情况辨析研判,统筹促进合作益、强重要性、促改革、防风险,以迷信心细办理向前推装饰表演,努力造成社保基金有价证券和保值定期的加薪。

迷信有理分配基金资产。不克不及分离的其次的研判中外财务状况情况和商业界走势,有理构想出和实行资产分配详细扩大某人的权力某事,巩固资产分配的穿透性,倡议调节眼球的晶状体商业界作风杂耍,迷信分配股债使均衡,并督促进项和风险均匀性准绳,将风险分配和办理穿透到资产分配和装饰实行的全过程。

巩固基金装饰运营办理。着陆境内证券商业界构成性特点,不克不及分离的环绕装饰参照,负责梳理存量发生战略,深入外形发生改革,巩固分配战略的漏。积极的应对保释金商业界构成衍进,巩固保释金发生的选择和混合物,保释金信贷风险考察,巩固岸中俗僧信贷风险辨析,处置活期存款。督促银行业务满足需要本体财务状况,无效扩大某人的权力工业界装饰,最亲近的几年中,装饰重要性和装饰才能范围新的高音调的。。巩固海内商业界辨析预测,海内装饰构成静态装饰,计划中的婚配新生商业界装饰。巩固基金液体概述办理,高处本钱装置功效和进项程度。

顽固的实行风险把持条理。面临复杂的商业界情况,无效巩固风险防控,造成风险防控条理。巩固对付托装饰机构的考察反省,外形风险环顾和预警,顽固的信誉债项风险办理,增殖对有意义的事物装饰条款合规风险的环顾力度,倡议辨别是非、无效化解合规风险。极好的付托装饰评价评价系统,最佳化付托发生装饰战略,凸出的俗僧业绩和业绩稳定性评价配额的导向性。

促进在室内装置的把持系统创立。使被署好在室内装置的把持委员,耐用的促进一套机构、把持方式和事情拘束三度空间的的在室内装置的把持系统创立。we的所有格形式考察并构想出了在室内装置的把持的根本规定和,在室内装置的把持实行规定的考察与范围,极好的在室内装置的把持风险公布、考评、反省和有责任机制。负责外形内控反省和在室内装置的审计,即时碰见潜在风险和成绩,无效梗塞生裂缝、缺席风险。

社保基金次要银行业务信息

财务状况

2017腊尽冬残,社保基金资产全体数量22,亿元。经过:

率直的装饰资产9,亿元,占社保基金资产全体数量的%;付托装饰资产12,亿元,占社保基金资产全体数量的%。

国际装饰资产20,亿元,占社保基金资产全体数量的%;境外装饰资产1,亿元,占社保基金资产全体数量的%。

2017腊尽冬残,社保基金亏空均衡1,亿元,次要是社保基金在装饰运营中外形的短期亏空。

2017腊尽冬残,社保基金合法权利全体数量为20,亿元,包罗:

通国社保基金合法权利18,亿元,经过,累计净公有经济拨款8,亿元,累计定期的加薪装饰 9,亿元(经过累计装饰进项)8,亿元,基金预订全体数量及日记折算均衡亿元)。

个人账户基金合法权利1,亿元,经过,付托基金均衡亿元,累计装饰进项均衡亿元。

分离付托资产合法权利1,亿元,经过,付托基金均衡1,000亿元,累计装饰进项均衡亿元。

装饰业绩

2017年,社保基金合法权利装饰进项额1,亿元,装饰进项率%。经过,造成进项 1,亿元(造成进项率)),市性资产公允重视变化亿元。

社保基金自使被署好以后的年均装饰进项率%,累计装饰进项10,亿元。

2017年,公有经济性拨入通国社保基金资产和使参与亿元,经过:正中预算拨款200亿元;国有股转增树干1亿元(缩减资产)亿元,国际证券让亿元,海内证券让 亿元);对奖券公益金亿元。体谅产业装饰条款上市时社保基金作为国有合伙实行减持工作而缩减国有使参与亿元,2017年度公有经济性净拨入通国社保基金累计亿元。

短暂拜访2017腊尽冬残,公有经济性拨入通国社保基金资产和使参与累计8,亿元,经过:正中预算拨款3,亿元,国有股转增树干2,1亿元(缩减资产)亿元,国际证券让    1,亿元,海内证券让亿元),对奖券公益金2,亿元。体谅产业装饰条款上市时社保基金作为国有合伙实行减持工作累计缩减国有股亿元,连同工伤保险零用钱的公有经济被遣返回国者亿元,公有经济性净拨入通国社保基金累计8,亿元。

1、社保基金资产亏空表(会社基01表)

、社保基金进项表(会社基02表)

3、社保基金合法权利变化表(会社基01附录)

(2)计算日记脚注

、陈述表述根底

社保基金计日记比照金库印发的《职业簿记员准则》和复核赞成的《通国社会保障基金计核算不变的》及相互关系核算不变的编制,因为本条文所述的簿记员战略和簿记员估量。

2、契合职业簿记员准则的州

社保基金编制的社保基金计日记契合《职业簿记员准则》、国民社会保障基金簿记员规定需要量,真实、完全地暗示了社保基金的财务状况和经纪效果等使关心要旨。

、簿记员年度

社保基金的簿记员年度为西历11日至1231日。

4、记账根底

社保基金计核算以权责发生制为记账根底。

、记账标准货币

社保基金以人民币为记账标准货币。表面上的付托装饰事情以金钱为根底。。

资产亏空表日,境外资产金钱计算日记按奇纳人民岸颁布的金钱对人民币汇率居中价折算为人民币计算日记,兼并境内资产计算日记。

外汇对人民币一经要求汇率采取奇纳人民岸颁布的各外汇对人民币汇率居中价或据此套算的汇率居中价,非金钱外汇对金钱的一经要求汇率4时的汇率。

银行业务工具

1银行业务工具混合物

着陆职业簿记员准则,社保基金的银行业务资产划分为以公允重视计量且其变化标号现期盈亏账目的银行业务资产、具有至成年人的装饰和销售银行业务资产。银行业务亏空划分为以公允重视计量且其变化标号现期盈亏账目的银行业务亏空和如此等等银行业务亏空。

2)银行业务工具的计量

以公允重视计量且其变化标号现期盈亏账目的银行业务资产和银行业务亏空,包罗市性银行业务资产和银行业务亏空,任命为以公允重视计量的银行业务资产和银行业务亏空,公允重视的初始和后续计量,现期公允重视变化标号现期走快,市费于发生时标号现期盈亏账目。。

具有至成年人的装饰和如此等等银行业务亏空按市日实践决定性的的整个诉讼费(不含应收票据周旋利钱)鉴定入帐,后续计量采取实践货币利率法。,按摊余本钱,在断流器鉴定、发生减值或分期偿还时发生的走快或错过,标号现期盈亏账目。

可供销售银行业务资产以公允重视举行初始和后续计量,现期公允重视变化标号社保基金合法权利,市费在初始鉴定时标号本钱;可供销售银行业务资产发生减值发生的错过,标号现期盈亏账目。

对在活跃的商业界的银行业务工具,以活跃的商业界击中要害试图确定其公允重视。活跃的商业界指银行业务工具市量和市频率足以继续储备物质限价要旨的商业界,试图来源于该商业界击中要害市所、经纪商、行会、限价满足需要机构等,且代表了制度市击中要害价钱。若缺勤现行试图,且最亲近的市今后财务状况围绕等缺勤发生有意义的事物杂耍的,采取最亲近的市日商业界试图确定其公允重视。

对不在活跃的商业界的银行业务工具,采取估值技术确定其公允重视。所采取的估值技术应一致的现在的财务状况状况。,次要包罗商业界法。、进项法和本钱法。在选择入口树或花草结果时应思索有理性,选择最能代表现在的奇纳保监会公允重视的算术。应活期评价和测验所选的评价技术。。

、融资与论文回购

论文回购是承认市对方论文质押的合并国、融出资产的事情;因为融资回购礼仪的融资回购论文质押、自营市对方结合资产的事情。作为利钱进项或收入的市利差,按实践货币利率法计算鉴定礼仪。

俗僧股权装饰

对被装饰单位有有意义的事物冲击的合法权利性装饰,职业簿记员准则的装置2否-俗僧股权装饰;未能对被装饰单位造成把持、具有协同把持或有意义的事物冲击的股权装饰,职业簿记员准则的装置22银行业务工具的鉴定和计量。

、资产减值

以公允重视计量且其变化为盈亏账目的银行业务资产除外。,资产亏空表日具有至成年人的装饰、可供销售银行业务资产和俗僧股权的文件重视反省,有成立舵角指示器暗示资产发生减值的,减值预备,减值错过的鉴定。

在减值错过的鉴定后,假如在资产重视范围必然程度后有成立舵角指示器,成立上与错过鉴定后发生的事变使关心。,原鉴定的减值错过供给整复,合法权利性资产的减值错过整复标号社保基金合法权利,债务性银行业务资产的减值错过整复标号现期盈亏账目。

社保基金对资产亏空表日市场价小于本钱50%外面的、且在过了一阵子无法上升的海内证券让,及资产亏空表日市场价小于解除禁令日市场价50%外面的、且在过了一阵子无法上升的已解除禁令国际证券让减值预备。

金库、国资委、证监会、社保基金合并下发的计划中的印发《境内论文商业界转持平衡国有股充满通国社会保障基金造成条理》的留心(财企〔200994条例):使参与让,社保基金以发行价入帐;对股权分置改鼎革老划断至本条理颁布前概要的启动发行证券并上市的使参与有限公司转持的使参与,社保基金在继承原国有合伙的法定和义勇军赞成禁售期根据,把禁令再延伸三年。由于是你这么说的嘛!不变的,制止时刻,社保基金对国际证券让不克不及举行稍微运作,国际证券让公允重视变化率直的标号社保基金合法权利,不标号社保基金盈亏账目;制止时刻发生的减值不减值预备,解除禁令后发生的减值按不变的减值预备。

、进项与费

进项与费指社保基金装饰运营发生的进项与费。公有经济性拨入通国社保基金资产,分离公有经济个人账户资产、广东、山东付托资产,于收到时率直的标号社保基金合法权利,非诉讼进项簿记员。

、资产亏空表年首数及以前年度进项数的装饰

到某种状态社保基金装饰中按合法权利法核算的俗僧股权装饰及股权装饰基金,社保基金应着陆被装饰职业和股权装饰基金经审计的财务公布鉴定社保基金装饰进项。2016年社保基金年度公报颁布前,大平衡被装饰职业储备物质了经审计的财务公布,分开条款未能结尾审计并克期储备物质审计公布。为了2016年社保基金年度公报的即时颁布,社保基金暂按其没有审计财务信息鉴定2016年应和的装饰进项。2016年社保基金年度公报颁布后,这些条款储备物质了经审计的财务公布,因而在颁布2017逐年报时据此对关涉2016年信息做出应和装饰。与此同时,分开被装饰职业经审计的财务公布发生以前年度回想装饰事项,社保基金应据其装饰后的日记算术回想装饰以前年度进项等相互关系条款。是你这么说的嘛!两方面装饰关涉的日记条款装饰详细列举如下:

调增加股份产条款“市类银行业务资产”年首数万元,调增加股份产条款“俗僧股权装饰”年首数  4,万元;调增基金合法权利条款“通国社保基金”年首数5,万元,调减基金合法权利条款“基金公积”年首数万元;调增基金进项条款“俗僧股权装饰进项”头年数1,万元,调增基金进项条款“市类银行业务资产公允重视变化进项”头年数万元,调增2016年以前年度的进项合计  3,万元。

注:是你这么说的嘛!减持资产不包罗金库20171227日下达拨付国有股减持进项增补通国社保基金的亿元资产,该资产于20181一节结尾请款和决定性的手续后划入通国社保基金,并标号2018年公有经济性拨入通国社保基金的财务状况状况。

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